　<span style="color:#ff0000;">　<strong>★政府為何崩壞？甘冒被標記的風險，一位基層公務員寫給新政府的熱血建言。<br />
　　★老鳥寄語菜鳥「依法行政、廣結善緣、全身而退」，公務員的核心價值是服務群眾，還是服務長官？我們要什麼樣的公務員？<br />
　　★臨時工般的長官，流水般的政策；政府缺乏長遠藍圖的點狀施政，計畫精神到底是什麼？靠數字說話，政府傾全力防弊、防止公僕怠惰，為何也成為防礙台灣創新發展的主因？<br />
　　★GOV與NGO如何能裡外配合？公民、公僕如何共同參與協作改革？<br />
　　★緊咬口中的肥肉，年金改革推不動，台灣年輕人的未來很嚴峻！如果新政府真的要創造一個年輕人能實踐夢想的台灣，必須要改變、改革什麼？</strong></span><br />
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　　想要當公務員的人，要和公務員打交道的人，都需要讀這一本書。<br />
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　　政府儼然成為人生的墳墓、稅金的墳墓。<br />
　　擁有最大資本的一間公司，卻可能是全台灣最沒效率的一間，<br />
　　而且，大家還默默地接受了。<br />
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　　當了六年的公務員，從文官學院新生訓練開始，菜鳥便被耳提面命要「依法行政、廣結善緣、全身而退」。面對公部門裡各種人事關說、防弊也防創新的採購制度，或只看數字、要不斷填表格的研考制度⋯⋯都讓作者覺得很弔詭。年輕人前仆後繼投入國考，考上後才發現是一個無力的開始。到底公務員的核心價值是什麼？<br />
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　　2016年台灣執政黨再度輪替，並且有許多年輕勢力揭竿而起，配合資料開放、公民參與的層面擴大，在在都顯示出新的政治模式必須被啟動&mdash;&mdash;不符時代產業需求的法令必須被調整、人事制度必須更有彈性、文官的專業性及使命感必須找回、跨領域的議題必須整合等等，都是台灣要向前走必須突破的。<br />
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　　希望有志於公職的年輕一代，仔細想想自己要的是什麼。「菜鳥不死，莫忘初衷」的精神，是不放棄希望、不滿足現狀而衍生出的改變動力，正是台灣現在所需要的。<br />
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<strong>名人推薦</strong><br />
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　　田秋堇（僑務委員會政務副委員長）<br />
　　朱淑娟（獨立記者）<br />
　　邱銘源（財團法人台灣生態工法發展基金會副執行長）<br />
　　李鴻源（前內政部長）<br />
　　林全（行政院長）<br />
　　柯金源（公共電視【紀錄觀點】製作人）<br />
　　張善政（前行政院長）<br />
　　張鐵志（文化及政治評論家、報導者共同創辦人暨顧問）<br />
　　黃國昌（立法委員）<br />
　　彭盛韶（前北市資訊局專門委員）<br />
　　顏聖紘（國立中山大學生物科學系副教授）&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;<br />
　　依姓名筆畫排序<br />
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　　他成為我心目中另類的公務員，不只在體制內尋求理想的實踐，也透過書寫傳達他的見解，同時熱中參加非營利組織⋯⋯這是一本魚凱用他六年公務員生涯的熱誠寫出來的書，提出許多寶貴的建言，期待能因此促成改變。我要套用書中的話跟公務機關的朋友們互勉：「公務員，是個需要理想的行業；台灣，需要更多有熱忱、具憧憬、行動派的公務員加入！」──朱淑娟（獨立記者）<br />
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　　我期待台灣公門的年輕菜鳥，也要勇於改變大步向前；我期待你們要成為夜空中熱情燃燒的星光，也不要溫馴地被姑息主義的黑暗所吞噬；我也期待大家一起為台灣奮鬥，只要動手去做，願意昂首高飛，根本不必等待風起，馬上就可以自己振翅。只要行動，我們都可以讓世界看見台灣，忘記自己的私利與本位，揚棄和稀泥。在每個崗位上努力，為自己，也為這塊土地。這段文字送給魚凱，也給所有有心改變公門的菜鳥，莫忘初衷，一路向前，KEEPWALKING！這是一本值得推薦的好書，適合菜鳥看，當然小英和林全也應該拜讀才是。──邱銘源（財團法人台灣生態工法發展基金會副執行長）<br />
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　　台灣官僚文化的貼身觀察，來自公務人員的深層自省與吶喊、期待，衷心推薦。──柯金源（公共電視【紀錄觀點】製作人）<br />
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　　魚凱這本書，描述了他公務體系的所見所聞，都是我們公務員應該參考檢討之處。同時，我也期待所有的政務官應該珍惜常任公務員，好好體會運用他們的能力。一個公務員不能夠充分發揮的國家，是不會有希望的！──張善政（前行政院院長）<br />
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　　我們有個變態的社會，父母總希望子女變成公務員，社會氛圍卻憎恨公務員，但每一個人卻都需要公務體系解決與管理人生需求，如果我們還是有好的公務員，國家卻壞了，那問題在哪？怎麼解？快來看這個還沒放棄希望的傻小子的現身說法。──顏聖紘（國立中山大學生物科學系副教授）<br />
　　推薦序 期許一個沒有遺憾的公務生涯 （張善政）<br />
推薦序 坦途無高峰 （邱銘源）<br />
推薦序 讓公務員成為國家進步的力量 （朱淑娟）<br />
前言 我們需要改變！而且，我們可以！<br />
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<strong>第一部&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 公務人生怎麼演</strong><br />
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1. 喔～喔喔喔──初試啼聲<br />
芝麻公門<br />
八字箴言：「廣結善緣、全身而退」<br />
下單位了<br />
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2. 不動如山、牢不可破的行政模式<br />
制度無法篩檢的動機與心態<br />
怎麼就走到了這裡？窗前苦讀的背後<br />
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3. 神祕的人事、雞肋的考績<br />
關說官有理，公務員努力無用？<br />
考績人生，一直烤鴨會怎樣<br />
誰把主管的管理工具拿走了<br />
「人事布局」總是惹人遐想<br />
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4. 新時代裡的舊育才方式<br />
無感的研習會、研討會<br />
有選項等於沒選項的思考模式<br />
跨領域溝通人才須從學校開始培養<br />
積極，需要勇氣<br />
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5. 即將看得到吃不到的年金<br />
鐵飯碗都快生鏽了，還能期待月退嗎？<br />
怎麼算也不對的數學題<br />
退休人員緊咬，年金改革推不動<br />
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<strong>第二部 公務制度與文化的糾結</strong><br />
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6. 會計制度防弊，也防創新<br />
以繁馭簡、字斟句酌 _<br />
小心翼翼的會計系統 _<br />
四隻小豬的故事<br />
好人不能做好事的案例<br />
採購制度約束的，到底是誰？<br />
創新被守舊制度扼殺<br />
防弊，只防了小弊<br />
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7. 數字治國、責任外包<br />
令人抓狂的研考制度<br />
計畫的精神在哪裡？<br />
不連續的點狀施政<br />
都交給評審委員就好了<br />
不只有萬能承辦，還有萬能委辦<br />
煙火般絢麗，燒完就沒的活動<br />
活動目標&mdash;&mdash;人多就好？<br />
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8. 臨時工般的長官，流水般的政策<br />
曾經熱血，滄海桑田<br />
壯志未酬先撞牆的案例<br />
有堅持卻留不住<br />
效益放末端，誰真的在意<br />
口號喊太久，靠政府不如靠自己<br />
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9. 跨越重重山頭的跨域溝通<br />
山頭各立，整合不易；中央地方，各行其是<br />
跨部會辦公室，其實只是大雜燴<br />
政策與時代脫鉤，追不上產業需要<br />
頭痛醫頭腳痛醫腳，缺乏預警機制<br />
跨領域合作案例：氣候變遷是未來大挑戰<br />
上對下的單向溝通<br />
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10. 真的有行政中立這件事嗎？<br />
政府也有置入性行銷<br />
是政治介入專業，還是缺乏專業？<br />
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11. 政治掛帥，專業哭哭<br />
民粹瘋媒雙面夾攻，官員兩面不是人<br />
要依法行政，卻又關說不斷，真是錯亂！<br />
行政專業遠去的年代<br />
行政裁量的自由心證<br />
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12. 忙於事後補救的政府<br />
在亡羊補牢的迴圈中打滾<br />
畫錯重點，問題無解<br />
外國人眼中「健忘」的台灣人<br />
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<strong>第三部 改變態度、整合資源</strong><br />
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13. 人才不設限，出走與接軌<br />
向世界發聲！國際交流的體驗<br />
台灣前進的可能&mdash;&mdash;改革態度<br />
營造有利於國際事務人才發揮的條件<br />
對自身文化的了解與自信<br />
打造超越語言界限、有故事可說的國家<br />
文化觀光該大於文化＋觀光<br />
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14. 莫忘初衷&mdash;&mdash; 公務改革的核心，是人心<br />
不能輕易察覺的改變<br />
逐漸同質化的過程<br />
如何改變，喔不，或許是如何不被改變<br />
時時自省，等待時機 _<br />
年輕公務員是改革動能<br />
對岸的七年級生副處長<br />
不能輸在起跑點上<br />
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15. 如何突破現狀，讓資源碰觸能量<br />
溝通要訣&mdash;&mdash;永遠眼中有別人<br />
在公部門外尋找資源<br />
GOV與NGO的裡外配合<br />
到處看看，自我增值<br />
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16. 公器公用&mdash;&mdash;媒體資訊力<br />
媒體的一體兩面<br />
連「阿婆」也看得懂的新聞稿<br />
大數據年代下升級版的E政府<br />
資訊透明，鄉民齊監督<br />
首長的信箱有用嗎？<br />
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17. 公民怎麼參與？<br />
官方說明會的真正功能<br />
成長中的審議式民主<br />
網路公民協作的實例：vTaiwan<br />
率先落實公民參與制度的南區水資源局<br />
草鴞保育平台案例<br />
行政疲乏，公務員需要民間伙伴！<br />
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後記&nbsp; 寫在最後：關一扇門，開一扇窗