　　對比中式政道思維與西式政體思維<br />
　　梳理傳統與現實融合中的當代政治理想及實踐<br />
　　本書挖掘古今中西的政治思想資源，對中式政道思維與西式政體思維的異同作了深刻分析。作者以中式政道思維，基於中國政治發展實踐，從國際比較的視野，辨析了當代中國政治發展中一些最前沿的理論問題，梳理了中華人民共和國建國六十多年在政治、社會、經濟方面的艱辛探索及其成就。<br />
&nbsp;<strong>一、公眾決策參與機制──一個分析框架</strong><br />
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公眾參與機制<br />
信息公開<br />
聽取民意<br />
吸取民智<br />
實行民決<br />
公眾參與的位階<br />
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毛澤東的逆向參與模式：群眾路線<br />
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<strong>二、挑選決策者階段的新趨向</strong><br />
城鄉基層選舉<br />
人大代表選舉<br />
行政首長的選舉<br />
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<strong>三、中國公共政策議程設置的模式</strong><br />
關門模式<br />
動員模式<br />
內參模式<br />
借力模式<br />
上書模式<br />
外壓模式<br />
小結<br />
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<strong>四、改革時期的公安分權與集權──中國國家強制能力建設的軌跡與邏輯</strong><br />
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調動地方資源──公安行政分權的意義<br />
人員編制權力下放<br />
經費保障責任下移<br />
機構管理許可權下放<br />
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重塑中央效能──公安行政集權的目的<br />
調整編制，向基層傾斜<br />
建設經費保障機制<br />
強化機構縱向監管<br />
<br />
從分權向集權轉變的原因<br />
控制對象與控制主體的變化<br />
分權與集權自身矛盾的演變<br />
中央與地方財政關係的變化<br />
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國家強制能力建設的邏輯<br />
分權化發展的條件<br />
集權型建設的前提<br />
小結及討論<br />
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<strong>五、走向「預算國家」──財政轉型與國家建設</strong><br />
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國家建設、財政轉型與預算國家：一個初步的理論<br />
國家建設與財政轉型<br />
稅收國家<br />
預算國家<br />
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從稅收國家到預算國家：法國、英國和美國的經驗<br />
法國道路<br />
英國道路<br />
美國道路<br />
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中國的預算改革<br />
預算改革前中國的財政：演進中的稅收國家與「前預算時代」<br />
1999年以來的預算改革<br />
建立預算國家面臨的挑戰<br />
總結<br />
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<strong>六、如何摸着石頭過河？──從農村醫療融資體制的變遷看中國體制的學習模式與適應能力</strong><br />
適應能力與學習模式<br />
醫療合作的萌芽<br />
合作醫療的興起<br />
合作醫療的普及<br />
傳統合作醫療的衰落<br />
新型合作醫療的探索<br />
小結<br />
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<strong>七、大轉型──從經濟政策到社會政策</strong><br />
波蘭尼的《大轉型》<br />
中國的大轉型<br />
大轉型與公共財政的關係<br />
小結<br />
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<strong>八、為了實現共同富裕──中國在保護社會方面的新躍進</strong><br />
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中國式社會主義：從1.0到3.0<br />
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縮小不平等<br />
縮小地區差距<br />
縮小城鄉差距<br />
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降低不安全<br />
最低生活保障<br />
醫療保障<br />
養老保障<br />
住房保障<br />
其他保障<br />
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小結