　　孫中山先生所謂「政權」即是「政治主權」，這與「法律主權」是相對的，其實就是人民的「參政權」，他要使人民普遍擁有直接行使四種參政權（選舉、罷免、創制、複決）的機會，讓人民當國家的主人，才算是真正的民主國家。舉凡政府的組成，政策的施行，要基於人民的同意。如果制定「公民投票法」，卻又設計阻撓人民公投的「審議委員會」，這是假民主。<br />
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　　孫中山主張實施「直接民權」，強調「主權在民」的重要，蓋為避免國內戰爭，預防政府專制腐化，以順應世界潮流。過去中國常發生內戰，造成人民顛沛流離的痛苦，破壞許多文化遺產，少有建設，實因大家爭做皇帝，亦即爭國家領導權，這種野心家代代不絕。孫中山提倡「主權在民」，即在避免野心家爭「皇帝」時造成災難。<br />
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<strong>本書特色</strong><br />
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　　★以孫中山的三民主義演講為基本骨架，並加上《孫文學說》、《國父全集》等相關言論著作，整理出的教科書性質書籍。作者長期系列研究，<br />
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　　★以政治學研究法長期分析，區分為政黨論、政權論、政府論三篇，此為第二冊。<br />
<br /><strong>第一章　緒論</strong><br />
第一節　研究目的<br />
第二節　研究方法<br />
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<strong>第二章　政權與民主政治</strong><br />
第一節　政權之意義<br />
第二節　民主政治之意義<br />
第三節　民主政治之重要<br />
第四節　民主政治之信條<br />
第五節　民主政治之形式<br />
第一項　直接民主制<br />
第二項　間接民主制<br />
第三項　公民投票制<br />
第六節　政權與民主政治之關係<br />
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<strong>第三章　代議政治之批評</strong><br />
第一節　代議政治之概念<br />
第二節　代議政治之理論<br />
第三節　代議政治之流弊<br />
第一項　盧梭之批評<br />
第二項　密勒之批評<br />
第三項　浦萊斯之批評<br />
第四項　孫中山之批評<br />
第四節　孫中山對政權行使之主張<br />
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<strong>第四章　孫中山政權思想之理論</strong><br />
第一節　主權在民之理論<br />
第一項　主權之意義<br />
第二項　主權之歸屬<br />
第三項　主權在民之必要<br />
第四項　主權在民之方法<br />
第二節　萬能政府之理論<br />
第一項　政府之目的<br />
第二項　政府之類型<br />
第三項　萬能政府之必要<br />
第四項　萬能政府之條件<br />
第三節　權能區分之理論<br />
第一項　權能區分之意義<br />
第二項　權能區分之必要<br />
第三項　權能區分之制度<br />
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<strong>第五章　孫中山政權思想之精義</strong><br />
第一節　全民政治<br />
第一項　全民政治之意義<br />
第二項　全民政治之目的<br />
第三項　全民政治之方法<br />
第二節　平等政治<br />
第三節　賢能政治<br />
第一項　賢能政治之意義<br />
第二項　賢能政治之方法<br />
第四節　結論<br />
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<strong>第六章　政權行使之方法</strong><br />
第一節　直接民權行使之歷史<br />
第二節　選舉權<br />
第一項　選舉之重要<br />
第二項　選舉權與被選舉權之取得<br />
第三項　選舉區之劃分<br />
第四項　選舉權之行使<br />
第三節　罷免權<br />
第一項　罷免權之理論<br />
第二項　罷免權行政之對象<br />
第三項　罷免權行使之限制<br />
第四項　罷免權行使之程序<br />
第四節　創制權<br />
第一項　創制權之理論<br />
第二項　創制權行使之形式<br />
第三項　創制權行使限制<br />
第四項　創制權行使效力<br />
第五節　複決權<br />
第一項　複決權之理論<br />
第二項　複決權行使之形式<br />
第三項　複決權行使之限制<br />
第四項　複決權行使之效力<br />
第六節　我國直接立法制度之檢討<br />
第一項　概說<br />
第二項　孫中山的主張<br />
第三項　我國現行的法制<br />
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<strong>第七章　實踐孫中山政權思想之展望</strong><br />
第一節　制定創制複決法<br />
第二節　改進選舉制度<br />
第三節　建立自治制度<br />
第四節　採用陪審制度<br />
第五節　厲行政黨政治<br />
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<strong>第八章　結論</strong><br />
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參考書目