　　本書集結了兩位作者近年來關於《宗教自由、宗教詐欺與比較法制》研究議題的數篇合著文章，除了從宗教自由建構宗教法制在憲法的理論基礎之外，主要是從宗教自由的憲法保障出發，針對現行內政部提到行政院會的宗教團體法草案加以探討；其次，針對宗教自由作為宗教詐欺的犯罪檢驗問題，嘗試加以類型化分析；最後，針對德國比較宗教法制的各種面向，嘗試提出一些比較法制的思考與建議。放下與自由&mdash;&mdash;代序<br />
本書常用德文縮語中文對照表<br />
本書引註格式說明<br />
<br />
<strong>第一章 導 論</strong><br />
I.／1<br />
II.／2<br />
III.／2<br />
IV.／3<br />
V.／4<br />
VI.／4<br />
VII.／4<br />
<br />
<strong>第二章 從宗教自由檢討「宗教團體法草案」</strong><br />
壹、前 言／7<br />
<br />
貳、宗教自由與宗教團體的保障／9<br />
一、宗教自由的基本權內涵／9<br />
(一)宗教自由的保護領域／9<br />
(二)宗教自由的主要保護法益／12<br />
1.內在與外在的信仰自由／13<br />
2.積極與消極的信仰自由／14<br />
3.個人與集體的信仰自由／15<br />
(三)宗教中立性原則／19<br />
1.宗教中立性原則的意義／20<br />
2.宗教中立性原則的體現／22<br />
(四)宗教自由的界限／24<br />
1.國家干涉的憲法上形式依據／25<br />
2.國家干涉的憲法上實質依據／27<br />
二、宗教自由對宗教團體的保障／31<br />
(一)團體的概念／31<br />
(二)宗教團體的意義／32<br />
(三)宗教團體的憲法保障／34<br />
1.新成員的補充／35<br />
2.新成員的社會化／37<br />
3.滿足成員的需求／37<br />
4.維持團體的秩序／38<br />
三、對宗教事務的法律規範／41<br />
(一)法律規範的方式／41<br />
1.宗教性法律／41<br />
2.一般性法律／41<br />
3.區分實益的探討／42<br />
(二)法律規範的目的及界限／44<br />
1.目的在限制人民宗教自由的法律規範／44<br />
2.目的在促進或維護人民宗教自由的法律規範／45<br />
<br />
參、「宗教團體法草案」的分析與檢討／46<br />
一、總 則／47<br />
(一)第1條規定／47<br />
(二)第3條規定／48<br />
(三)第4條規定／49<br />
(四)第5條規定／50<br />
(五)第6條規定／51<br />
二、宗教團體的類型化／51<br />
(一)第2章：寺院、宮廟、教會／51<br />
(二)第3章：宗教社會團體／52<br />
(三)第4章：宗教基金會／53<br />
三、宗教團體的財產／55<br />
(一)宗教團體的財務公開與監督／55<br />
(二)對宗教團體的經濟優惠／58<br />
1.土地使用優惠／58<br />
2.稅捐優惠／59<br />
(三)宗教團體剩餘財產的歸屬／60<br />
四、宗教建築物／62<br />
(一)第24條規定／62<br />
(二)第25條規定／63<br />
五、宗教法人合併及解散／65<br />
(一)第26條規定／65<br />
(二)第28條規定／65<br />
六、宗教事務之執行／66<br />
(一)第32條規定／66<br />
(二)第34條規定／67<br />
1.就違反監督規定而言／67<br />
2.就違反章程而言／67<br />
(三)第36條規定／68<br />
七、附 則／68<br />
八、整體評析及建議／69<br />
(一)基本立場的建議／70<br />
(二)細部規定的方針／70<br />
肆、結 論／70<br />
宗教團體法草案／75<br />
<br />
<strong>第三章 宗教自由作為宗教詐欺的犯罪檢驗</strong><br />
壹、前 言／85<br />
<br />
貳、宗教自由的憲法保障內涵／88<br />
一、宗教自由作為防禦權的保護法益／89<br />
(一)內在信仰自由／91<br />
(二)表達信仰自由／94<br />
(三)從事宗教活動自由／94<br />
二、宗教自由作為客觀價值秩序的保護法益／97<br />
(一)國家的宗教中立性原則／98<br />
(二)國家的宗教寬容原則／100<br />
三、宗教團體的宗教自由／102<br />
<br />
參、宗教自由保障下的宗教團體與其經濟行為／105<br />
一、宗教團體的經濟行為／105<br />
(一)何謂經濟行為／105<br />
(二)宗教團體是否可為經濟行為？／106<br />
(三)經濟行為是否與宗教行為互斥？／108<br />
二、宗教團體經濟行為的宗教自由保護：德國實務二例／111<br />
(一)德國「舊物回收」案例／111<br />
(二)山達基教派（Scientology Church）／112<br />
三、小 結／115<br />
<br />
肆、宗教詐欺行為的犯罪檢驗／116<br />
一、宗教詐欺行為的意義／116<br />
二、宗教自由作為宗教詐欺案件的判斷標準／118<br />
(一)法院不得介入的部分／118<br />
(二)法院得介入但無法證明的部分／119<br />
(三)法院介入且可能證明的部分／120<br />
五、結 論／122<br />
<br />
<strong>第四章 國家於宗教領域中資訊提供行為的合憲性探討</strong><br />
壹、前 言／127<br />
<br />
貳、德國聯邦憲法法院的Osho-Urteil／133<br />
一、案例事實／133<br />
(一)背 景／133<br />
(二)憲法訴願人的要求／135<br />
二、各級法院的判決結果／137<br />
(一)行政法院／137<br />
(二)高等行政法院／138<br />
(三)聯邦行政法院／138<br />
三、聯邦憲法法院的判決／139<br />
(一)宗教自由與宗教中立作為衡量標準／140<br />
(二)侵害概念的擴張／142<br />
四、小結──本章評析／144<br />
<br />
參、我國政府機關涉及宗教與宗教團體所為的資訊提供行為<br />
──以1996年的事件為例／150<br />
一、我國宗教結社法制與宗教團體於1996年前的發展狀況略述／151<br />
二、1996年的「宗教亂象」／157<br />
三、國家的相關資訊提供行為與其合憲性的檢驗／163<br />
(一)對犯罪構成要件的抽象解釋／163<br />
(二)介入宗教團體事務的預告／164<br />
(三)人情義理的陳述／165<br />
(四)對於特定案件內情的宣告／166<br />
(五)對於「迷信」的批評／167<br />
四、可能的救濟途徑／169<br />
<br />
肆、結 論／169<br />
<br />
<strong>第五章 從德國聯邦憲法法院「頭巾判決」論學校的宗教中立</strong><br />
壹、前 言／175<br />
<br />
貳、國家、公立學校及其教師的宗教中立義務／176<br />
一、宗教自由作為客觀價值秩序／176<br />
(一)國家的宗教中立原則／178<br />
(二)國家的宗教寬容原則／180<br />
二、德國基本法下的國家宗教中立義務／181<br />
三、公立學校中的宗教中立義務／183<br />
(一)公職人員的「特殊地位」／185<br />
(二)學校的宗教中立義務／188<br />
(三)教師的宗教中立義務／189<br />
四、「頭巾判決」與「十字架判決」的比較／196<br />
五、小 結／198<br />
<br />
參、憲法法益的衝突及其權衡／199<br />
一、究竟存在何種憲法法益的衝突／199<br />
二、本案涉及的基本權／201<br />
(一)教師的基本權／201<br />
(二)家長、學生的基本權／202<br />
(三)基本權衝突的權衡／204<br />
<br />
肆、立法者的形成空間／207<br />
一、德國聯邦憲法法院的見解／207<br />
二、可能的立法規範方式／210<br />
三、以巴登符騰堡邦的新修學校法為例／212<br />
<br />
伍、結 論／215<br />
<br />
<strong>第六章 德國法學正名之爭──「國家教會法」或「宗教（憲）法」？</strong><br />
壹、前 言／221<br />
<br />
貳、德國「國家教會法」的內涵／222<br />
一、「國家教會法」的規範對象／222<br />
二、相同規範對象的不同名稱／223<br />
三、「國家教會」的意義與其歷史演變／225<br />
<br />
參、「十字架判決」作為「國家教會法」的爭論起點／229<br />
一、十字架判決的事實與主要理由／229<br />
(一)判決事實／229<br />
(二)判決主要理由／231<br />
二、「十字架判決」爭議對國家宗教中立的要求／233<br />
三、德國基本法下的國家宗教中立義務／236<br />
<br />
肆、對「國家教會法」此一用語的爭論意見／237<br />
一、爭論背景的瞭解／237<br />
二、支持沿用國家教會法的見解／239<br />
三、否定意見／240<br />
四、本文意見／244<br />
<br />
伍、結 論／246<br />
<br />
<strong>第七章 結論與建議／249</strong><br />
參考書目／259<br />
索 引／291<br />
<br />
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