　　民主是人民當家作主，法治是國家依法統治，兩者相對而生，結合發展，人類生活的任何層面均已離開不了，對國家社會的現在與未來也有無與倫比的重要性。兩者本應同等重視、平衡發展，惟當今國人不乏重民主而輕法治者，誠屬遺憾！本書分從這兩個角度出發，分別探討理論與實務層面，並提出改進建議，期能找到美好的出路。<br />
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　　民主與法治二者俱是當前社會最重要的主流價值，其重要性毋庸置疑。很高興可以撰寫本書的修正版序，這表示本書闡述的理念，尚能得到讀者諸君的認同，亦能經得起市場的檢驗。<br />
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　　約莫二年前，本書即已售罄，出版社不斷催促再版，只因自我要求與堅持，如要再版一定得從頭徹尾檢視與修正，故只應允先以「加印」方式面對市場需求，容後再修正出版。惟因筆者蹉跎再三，在「修妝補容」一番，稍可見人後，終於走出來了。本次修正再版，主要是配合實際現況酌予修正，另增列一些章節，如行政法人法、遊說法等節，亦因現在法規查考方便之考量，而刪除原附錄的相關法規。修正後全書仍分6 篇，但擴增為64 節。<br />
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　　筆者才疏學淺、能力不足，內文如有謬誤之處，尚祈諸先進方家 叼在「學術本一家」之旨，不吝珠玉誨正，是所至盼！<strong>首篇 民主法治的基礎</strong><br />
壹、政治與法律概述<br />
貳、政治的本質略論<br />
參、民主與法治初探<br />
肆、民主與法治之別<br />
伍、知法與守法淺談<br />
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<strong>次篇 民主議題的建構</strong><br />
壹、民主的意義與形式<br />
貳、我國民本思想的發展<br />
參、西方民主理論的發展<br />
肆、民主與民本的比較<br />
伍、民主與民本的辨正<br />
陸、民主與效能的關係<br />
柒、民主與中立的關係<br />
捌、財富與權力的關係<br />
玖、能力與權力的分際<br />
拾、能力與權力的關係<br />
拾壹、權利與權力的關係<br />
拾貳、制度與權力的關係<br />
拾參、責任的概念與分類<br />
拾肆、民意與民主的關聯<br />
拾伍、民主政治的重要內涵<br />
拾陸、民主制度與民主素養<br />
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<strong>季篇 法治理念的闡述</strong><br />
壹、法治觀念的建立<br />
貳、自由與法治的關係<br />
參、法律與教育的關係<br />
肆、法律與教育的比較<br />
伍、法律與倫理道德的關係<br />
陸、法律與倫理道德的共通性<br />
柒、法律與倫理道德的分際<br />
捌、法律與倫理道德的區別<br />
玖、法律與法治的關係<br />
拾、法律與法治的區別<br />
拾壹、法制與法治的關係<br />
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<strong>續篇 法治的具體實踐</strong><br />
壹、從知法開始<br />
貳、法律的生活化<br />
參、法律與生活的聯結<br />
肆、法體系的運行機制<br />
伍、政治與行政的互動<br />
陸、立法與行政的落差<br />
柒、從立法到司法之途<br />
捌、立法與司法的區別<br />
玖、法律、他律與自律<br />
拾、守法與法治精神<br />
拾壹、依法行政的發展<br />
拾貳、法制再造的檢視<br />
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<strong>結篇 當前法治的檢視</strong><br />
壹、促進民主法治的發展<br />
貳、依法行政的現實檢驗<br />
參、當前法治的主要缺失<br />
肆、當前法治的改進建議<br />
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<strong>附篇 個別法案的探討</strong><br />
壹之一、行政程序法概述<br />
壹之二、行政程序法的性質<br />
貳之一、政府資訊公開法概述<br />
貳之二、政府資訊公開法的特色<br />
參之一、法人的意義與種類<br />
參之二、 行政法人的由來與建制<br />
參之三、行政法人的組織特性<br />
參之四、行政法人的設置目的<br />
參之五、行政法人法概述<br />
參之六、行政法人法之探討<br />
肆之一、遊說法概述<br />
肆之二、遊說法的特色<br />
肆之三、遊說法之探討<br />
伍之一、行政罰法的性質<br />
伍之二、行政罰在法體系的定位<br />
伍之三、行政罰法之探討<br />
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<strong>參考書目</strong><br />
一、中文書刊資料<br />
二、英文參考資料<br />
三、中譯本資料<br />
四、筆者相關文章